Die Stadt Wels diskutierte zum Zeitpunkt der Studie die Adäquanz des beruflichen Ausbildungsangebots für Jugendliche. Das Angebot an offenen Lehrstellen konnte kaum den Bedarf decken, damit stellte der Arbeitsmarkt für eine bestimmte Gruppe Jugendlicher kein entsprechendes Angebot einer Berufsausbildung bereit. Obwohl es spezielle Angebote für sozial beeinträchtigte Jugendliche gab, fragte man sich, ob dieses Angebot ausreichend ist.
Vor diesem Hintergrund wurde das IBE von der Stadt Wels beauftragt, im Rahmen einer Studie zu untersuchen, ob